投資青年學習之“論黨的青年工作”第七期

黨旗所指就是團旗所向

——習近平在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話

（2018年7月2日）

       過去五年，共青團認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央關于共青團改革的部署，圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，聚焦克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，在組織引導青年、推動青年發展、維護青少年權益、深化共青團改革等方面做了大量工作，推動團的精神風貌呈現新氣象。

       關于今后五年共青團的工作，黨中央提出了要求，團十八大也作出了部署，團中央和各級團組織要抓好落實。下面，我就做好新時代黨的青年工作講四點意見。

       第一點意見，落實黨中央關于青年工作的各項要求。

       黨的十八大以后，黨中央從黨和國家事業發展全局出發，高度重視和大力推進青年工作，召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，出臺新中國歷史上第一個青年發展規劃，部署共青團改革，推動青年工作取得歷史性成就。黨中央關于青年工作的要求，主要包括以下幾個方面。

       第一，明確了青年工作的戰略地位。我們提出，青年是祖國的未來、民族的希望，也是黨的未來和希望；青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。

       第二，明確了中國青年運動的時代主題。我們提出，中國夢是國家的夢，是民族的夢，也是包括廣大青年在內的每個中國人的夢，中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。新時代的青年工作要毫不動搖堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，緊緊圍繞、始終貫穿為實現中國夢而奮斗的主題，讓廣大青年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。

       第三，明確了青年工作的職責使命。我們提出，必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，引導廣大青年自覺為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗；必須把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任，把最大多數青年緊緊凝聚在黨的周圍；必須把圍繞中心、服務大局作為工作主線，廣泛組織動員廣大青年在深化改革開放、促進經濟社會發展中充分發揮生力軍作用。

       第四，明確了青年一代健康成長的正確道路。我們提出，廣大青年要堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創新創造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格，要在弘揚和踐行社會主義核心價值觀中勤學、修德、明辨、篤實，要愛國、勵志、求真、力行，同人民一起奮斗，同人民一起前進，同人民一起夢想，用一生來踐行跟黨走的理想追求。

       第五，明確了青年工作的路徑方法。我們提出，要堅持以青年為本，做青年友，不做青年“官”，在同廣大青年的密切交往中提高工作本領；要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去，青年在哪里、有什么需求，團組織就建在哪里、有針對性地開展工作；要充分認識和適應青年的特質，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，千方百計為青年排憂解難。

       第六，明確了共青團改革發展的目標任務。我們提出，共青團要牢牢把握根本任務、政治責任、工作主線，著力克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，把共青團建設的更加充滿活力、更加堅強有力。

       第七，明確了必須加強黨對青年工作的領導。我們提出，黨的青年工作是一項政治性極強的工作，各級黨委要加強對青年工作和團的工作的領導，為廣大青年成長成才、建功立業創造良好環境和條件；各級領導干部要關注青年愿望、幫助青年發展、支持青年創業，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。

       這些重要要求，是做好新時代黨的青年工作的根本遵循，必須長期堅持貫徹。

       第二點意見，把握好新時代共青團的職責使命。

       共青團是黨的助手和后備軍，這是很高的政治定位，體現了我們黨對共青團的高度信任和殷切期望。團的所有工作，歸結到一點就是要當好這個助手和后備軍。關鍵是要抓住我講過的三個根本性問題，就是必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任，把圍繞中心、服務大局作為工作主線。新時代共青團的職責使命，就是要在解決這三個根本性問題上下功夫，使之貫穿到團的工作全過程和各方面。

       第一，加強對青年政治引領。我說過，我們中國共產黨人能不能打仗，新中國的成立已經說明了；我們中國共產黨人能不能搞建設搞發展，改革開放的推進也已經說明了，但我們中國共產黨人能不能在日益復雜的國際國內環境中堅持和鞏固黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義，這個還需要一代又一代共產黨人不斷作出回答。我還說過，如果青年一代不能堅定理想信念，不能堅持中國特色社會主義，不能接好我們的班，那無數革命先輩換來的成就就可能付之東流！

       我講這個話，不是杞人憂天，而是要提醒大家，對青年的政治引領搞不好，總有一天是會出大問題的?，F在，中國特色社會主義蓬勃發展，中華民族偉大復興加速推進，同時各方面風險和壓力也在加大。國內外敵對勢力是絕不愿看到中國特色社會主義“風景這邊獨好”的，必然要想方設法對我們進行滲透、破壞、遏制、顛覆活動。他們工作的重點就是我國青年一代。沒有脊椎，人是站不起來的；沒有理想信念，人的精神世界就會坍塌。蘇聯解體、蘇共垮臺、東歐劇變，很重要的一個原因就是在青年一代中相當一部分人喪失了理想、喪失了信念。這些都是前車之鑒。所以，加強對青年的政治引領，要從保持紅色江山永不變色的戰略高度來認識，要有居安思危、知危圖安的憂患意識！

       當年，我在福建寧德工作時曾對共青團提過要求：“青年人往哪里去，有一個方向問題，共青團必須引導好。”加強對青年的政治引領，首先要把握住方向。黨旗所指就是團旗所向。要在廣大青年中加強和改進理論武裝工作。要組織廣大青年認真學習馬克思主義基本原理，學習新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同。要引導廣大青年運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察分析問題，學會在各種思潮交融交鋒中把握主流，在紛繁復雜的現象中抓住本質，從而堅定正確政治方向，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定聽黨話、跟黨走的人生追求。要引導廣大青年保持戰略定力和堅定信念，不能順利時看山是山、看水是水，一遇到挫折就看山不是山、看水不是水。

       我國改革開放四十年的實踐是最鮮活的教科書?，F在的青年一代，無論是八〇后、九〇后還是〇〇后，都是改革開放一代，他們對改革開放有著切身感受。要加強改革開放偉大歷程和輝煌成就的宣傳，加強我們黨關于全面深化改革思想的宣傳，幫助廣大青年搞清楚改革開放背后的政治邏輯和理論邏輯是什么，搞清楚歷史怎樣走來、又怎樣走下去，讓理想信念在心頭扎下根來，心無旁騖、心境澄明、心力茁壯，始終不渝朝著理想目標奮斗。

       加強政治引領，做起來不那么容易。一方面，青年群體的社會閱歷相對較少，但對社會發展的感知很敏銳，對各類社會現實問題尤為敏感，較容易受到外界和錯誤東西的影響?；ヂ摼W時代的到來增加了政治引領的難度。另一方面，青年人思維活躍，接受新事物快，本身就是引領風氣之先的力量。如果我們自己的見識和水平跟不上青年，方法和手段落后于時代，那是難以取得成效的。要把握青年特點，善于用青年易于接受的語言和方式闡述黨的主張，善于把線上互動和線下溝通結合起來，善于把思想政治工作同解決實際問題結合起來，提高對青年的引導力、說服力、親和力。

       黨的十八大以來，我們立破并舉、扶正祛邪，堅決打贏意識形態領域重大斗爭，扭轉了意識形態領域一度出現的被動局面，網絡空間明顯清朗起來。其中，團的戰線的努力功不可沒。要鞏固良好勢頭，抓好網上輿論斗爭，讓廣大青年在斗爭亮劍中明辨是非、健康成長。

       第二，廣泛動員青年建功新時代。一代人有一代人的際遇，一代人有一代人的奮斗。黨的十九大提出到二〇二〇年全面建成小康社會，到二〇三五年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這一歷程跨越三十多年，同廣大青年的成長期和奮斗期是高度重合的，廣大青年將成為實現中華民族偉大復興的親歷者和見證者，真可謂生逢其時、重任在肩、大有可為。青年懷壯志，立功正當時，此時不搏更待何時，責任擔當，舍我其誰！

       我說過，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，需要廣大干部群眾特別是青年一代艱苦奮斗、不懈奮斗。魯迅先生說過：“青年應該放責任在自己身上，向前走，把革命的偉力擴大！”“黨有號召，團有行動”，歷來是共青團的光榮傳統。要全面貫徹黨的十九大精神，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，主動配合黨和國家重大工作部署，動員廣大青年把報國之志轉化為實際行動，在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程中建功立業，在打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰中貢獻聰明才智。

       我在黨的十九大報告中提出了培養擔當民族復興大任的時代新人的戰略任務。什么叫擔當大任？那就是要想干事、能吃苦、肯奮斗。共青團要圍繞培養時代新人這一重大課題，找準工作著力點，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢源源不斷提供生力軍。

       當代青年成長在一個物質相對豐裕的時代。但是，物質條件好了也是把“雙刃劍”，容易滋生貪圖安逸等不良習氣。我注意到，在一些青年中，青春沾染了惰氣、暮氣、邪氣。還有一些青年眼高手低、心浮氣躁，耽于空想、怠于實踐，甚至幻想著天上掉餡餅、一拳砸出個金娃娃來。任何貪圖享樂、坐享其成的心理，任何不思進取、不勞而獲的心態，對國家和民族發展都是有害的，對青年個人成長也是不利的。古人講“澤不被五世”，說的就是子孫后代奮斗精神不斷消退，最終走向衰敗的道理。

       我在今年新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來的；在今年春節團拜會上又強調，奮斗本身就是一種幸福。新時代是奮斗者的時代，奮斗精神是時代新人的重要標志。我之所以反復強調要發揚奮斗精神，就是因為我們的家底還不厚，同發達國家相比還有較大差距，不奮斗就不能實現我們的目標。有夢想、有機會、有奮斗，一切美好的東西都能夠創造出來。這些道理，要向廣大青年講清楚，引導他們始終保持一股頑強拼搏、勇于開拓的精氣神，做堅定者、奮進者、搏擊者，而不做猶豫者、懈怠者、畏難者，掃除一切驕氣、嬌氣、官氣、暮氣、邪氣，把青春的奮斗熱情激發出來。

       第三，更好聯系服務青年。聯系和服務是青年工作的兩個重要方面。不深入青年、不密切聯系青年，就談不上引導青年；不解決青年的問題、不維護青年的權益，就得不到青年認可。首先要擴大團的工作覆蓋面，特別是擴大有效覆蓋面。我注意到，你們在凝聚社會組織上做了積極探索，全團聯系青年社會組織有十多萬家，延長了團的手臂，團結凝聚了更多青年。要把工作做實做具體，使廣大青年融入以團為主導的青年組織體系中。

       這方面工作還有很大空間。我多次講，要關注那些“北漂”、“蟻族”，特別是關注那些自由職業者、網絡意見領袖、網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手、流浪藝人等新興群體。我看到一個材料，說目前我國從事快遞、外賣工作的“快遞小哥”有一千四百多萬人，網約車司機有一千多萬人，這些群體都以青年為主。最近幾年涌現出一大批小微企業，就業人數超過七千萬，其中很多也是青年?，F在，各類青年群體很多，團組織要主動關注、積極聯系、有效覆蓋，否則工作就很難跟上去。

       做青年工作，聯系、覆蓋是第一步，更重要的是要服務好、引導好。要強化服務意識、提升服務能力，千方百計為青年排憂解難，做廣大青年信得過、靠得住、離不開的貼心人。特別是對城鄉貧困青年、進城務工青年、殘疾青年、農村留守婦女兒童等，團組織要多做雪中送炭的工作，使他們實實在在感受到黨的關懷?，F在，很多青年積極投身創新創業，團組織要多關心他們，發揮組織優勢，提供必要支持，增強團的吸引力和凝聚力。

       現在，青少年幾乎人人上網。青年在網上，團的工作就要做到網上去。要把網上共青團建設擺在重要位置，推動團組織工作上網、服務上網、活動上網。建設網上共青團不能簡單建個網站、做個手機應用軟件就萬事大吉了，關鍵是要真正發揮作用，把“線上”和“線下”、“鍵對鍵”和“面對面”結合起來，增強聯系服務青年的實效性。

       去年，黨中央出臺了《中長期青年發展規劃（二〇一六——二〇二五年）》。制定這個規劃，是我提出來的。貫徹落實好《規劃》，共青團責無旁貸，必須加強統籌協調，壓實牽頭和參加單位責任，一項一項加以推進，務必落地見效。

       第三點意見，深入推進共青團改革。

       中央黨的群團工作會議以來，共青團改革取得了很大進展。通過這幾年的探索實踐，改革的路子清晰了、重點明確了、氛圍起來了，改出了干部隊伍精氣神，改出了團的工作新活力。

       黨的十九屆三中全會在部署深化黨和國家機構改革時，也對深化群團組織改革提出了新的要求。你們在團十八大上提出“共青團改革再出發”，認識是到位的，要拿出自我革命的精神，把共青團改革向縱深推進。

       改革要堅持問題導向，從解決存在的突出問題入手。共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞這個職責定位來謀劃改革，出實招、出真招。我在中央黨的群團工作會議上，集中講了“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。這個話聽起來刺耳，但符合實際。我就是要猛擊一掌，讓大家警醒起來。通過這幾年改革，解決“四化”問題取得了明顯進展，但也不能估計過高。分析當前團的工作中存在的突出矛盾和問題，分析廣大青年反映強烈的問題，歸結起來還是體現在這“四化”問題上。要繼續對準“四化”問題，不掩飾問題，不諱疾忌醫，對癥下藥，刮骨療傷，真正從思想上、工作上、制度上把這個問題解決好。

       我講過，群團組織“不論職能如何拓展，基本定位要守住不放，不要種了別人的地、荒了自己的田”。深化團的改革要體現在基層組織的整體活躍上，不能“上面熱熱鬧鬧，下面冷冷清清”?；鶎尤簣F組織普遍存在“缺編制、缺經費、缺辦公場所、缺工作人員”的問題，這種狀況還沒有得到根本轉變。要樹立大抓基層的鮮明導向，推動改革舉措落到基層，把力量和資源充實到基層，使基層真正強起來。很多縣級團委只有兩三名專職團干部，而要聯系服務的青年有幾萬、十幾萬甚至幾十萬。群團干部要多采取兼職的方式，這對基層更有針對性。要更多把一些先進模范人物、優秀志愿者等吸納進來，使基層力量壯大起來。

       第四點意見，切實落實從嚴治團要求。

       從嚴治團，首先政治上要嚴。五年前我在同團中央領導班子集體談話時，講了團干部中存在的一些問題，很多都是因為政治生態出了問題。這幾年，你們狠抓從嚴治團，突出政治要求，取得了成效。凈化政治生態不是一蹴而就的事，必須常抓不懈、久久為功。希望你們堅持以黨的政治建設為統領，加強共青團系統黨的建設，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，倡導和營造比忠誠、比學習、比擔當、比律己的濃厚氛圍，旗幟鮮明抵制各種歪風邪氣，保持清風正氣和良好形象。

       從嚴治團，團的干部隊伍建設要嚴?，F在，共青團有三百八十多萬團干部，其中專職團干部有近十七萬，如果這只隊伍不過硬，團的工作就會落空。我說過，團的干部必須堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優良作風，要按照這樣的要求加強教育、管理、監督，使團干部在各方面都強起來。政治上要強，做到對黨忠誠，特別是在大是大非面前站得穩立場，在關鍵時刻能夠靠得住。思想上要強，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，用一輩子去踐行共產主義和中國特色社會主義的理想信念。能力上要強，向書本學習、向實踐學習、向青年學習，提高把握青年脈搏、做好青年工作的本領。擔當上要強，敢于挑急難險重的擔子，敢于到條件艱苦、環境復雜的崗位鍛煉，敢于同各種錯誤的東西作斗爭。作風上要強，越是年輕干部，越要多錘煉、多摔打，能吃苦、肯拼搏，腳踏實地、一步一個腳印干。自律上要強，帶頭貫徹中央八項規定及其實施細則精神，緊繃廉潔自律這根弦，守住做人、處世、用權、交友的底線，始終做到行得端、做得正。

       從嚴治團，團員隊伍建設也要嚴。團員應該是青年中的先進分子，不能搞成大廟會、大賣場、俱樂部式的組織。在新時代，團員應該具備什么樣的先進性、如何發揮先進行，需要深入進行研究。要在團員標準要求上嚴起來，從把好入團質量關入手。如果初中畢業就全體入團，團員先進性和光榮感就無從談起。這幾年你們在控制團員占青年比例方面下了功夫。寧可少一點，也要好一點。要抓好入團以后的教育實踐，引導團員走在熱愛黨、擁護黨的前列，走在愛國報國的前列，走在服務人民、奉獻社會的前列，帶動廣大青年一起前進。

       青年工作，抓住的是當下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關黨和國家的前途命運。各級黨委要關注關心青少年成長，為他們成長成才、施展才華創造良好條件。各級黨委要拿出極大精力抓青年工作、抓共青團工作，切實盡到領導責任。

       總之，黨中央對做好新時代共青團工作寄予厚望，對廣大青年寄予厚望。希望你們深化認識、堅定信心、銳意進取、真抓實干，努力把新時代共青團工作做得更好。

來源：《論黨的青年工作》/中央文獻出版社